S386法案新增条款,会不会成为又一个“排华法案”呢?朱建丞律师事务所646-518-7998
发布于: 2020/12/17 1:46 pm 更新于: 2020/12/17, 1:49 pm



S386法案又名“高技能移民公平法案”。这个法案从去年一直拖到今年,终于在12月初参议员全票通过。
该法案的通过导致职业移民申请美国永久居留权(绿卡)的外籍人士都享有相等的等待时间与移民权利。
但这对华人留学生并不是一个好事。因为华人留学生申请EB2或EB3的等待时间一般要四到五年。但是,一旦与其他国籍的申请者混合在一起进行排期,华人留学生的等待时间将会大大延长。
所以该法案在经过争论了很久,才被通过之后,也引起了华人很大的反对。
因此,S386法案一直以来都是被认为是一个潜在的排华法案。现在又新增了一个条款,导致华人更加反感:就是与中国军方即共产党有关联的外国人,不得在美国境内调整移民身份并获得绿卡。
该条款增加到该法案之后,被很多人认为是属于有一定的排华倾向。那又何为排华法案?
“排华法案”是指在1882年生效到1943年才被废除的一项针对特定种族的法案。该法案是针对华人的全面移民的禁令,而这种法案是带有明显的种族歧视的色彩。
相对比而言,这次的S386法案是有一定的限制性,虽并没有全面禁止华人移民,但条款给数以百万的移民人增添了移民道路上的阻碍。
举个很简单的例子,在中国的学生在高中或大学都要经过军训。如果军训默认为是相关的军事训练或与军方有关系,那就等同于所有的华人留学生基本都无法申请移民了。如果最后的评判标准是这样的话,那种族歧视的色彩就非常严重了。
律师要指出该条款,仍旧有一定漏洞。因为该条款只是禁止与中国军方或共产党有关联的外国人不得在美国境内调整身份,但是并没有禁止在美国境外通过领事馆程序申请移民。所以本质上来讲,并不算一个全面的禁令,也并不可以算作一个赤裸裸的歧视。
但律师也指出很多要赴美留学或工作的人必须要意识到,美国对于中国的意识形态的对抗已经上升到新的层面。
是否真的有必要花巨大的成本来美国留学工作?也是目前值得考虑的一件事。
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