据 华尔街日报 6月20日 报道 在纽约州议会最近通过一项法案后，纽约州准备花费1亿美元将不良商业地产转化为经济适用房。

该法案在议会两院获得通过，授权纽约住房信托基金公司资助购买空的酒店和办公室，然后将其重建为出租公寓，供无家可归者和低收入的纽约人居住。

根据这些法案条款，符合条件的房产将由非营利性机构业主拥有和管理。该法案要求，这些公寓的资金必须是那些收入不超过地区收入中位数80%的人可以永久负担的。

州长安德鲁·科莫（Andrew Cuomo）还没有签署该法案。一位发言人说，科莫先生的办公室仍在审查该法案。

在新冠疫情使数以千计的酒店、办公室和其他商业地产关门之后，更多的城市和州开始寻找方法，将不良房地产转化为住房。去年秋天，加利福尼亚州创建了一个新的6亿美元的计划，将酒店和其他房产转化为经济适用房。

在纽约市，酒店业主去年估计，该市约20%的酒店可能会永久关闭。根据全国低收入住房联盟2019年的一份报告，纽约大都市地区目前大约有约77万（772000）个单位的住房短缺，这些住房指的是收入低于地区收入中位数50%的人可以负担的单位。

仅仅这1亿美元不太可能为纽约的许多改建项目提供资金。在曼哈顿上西区，开发商费尔斯特德（Fairstead）正在将有122年历史的“公园79号”（Park 79）酒店改建为老年人的可负担住房。费尔斯特德公司的创始合伙人威尔·布洛杰特（Will Blodget）说，这个有77个单元的改建项目预计将花费约5500万美元。布洛杰特先生说，将老化的房产更新为当前的住宅标准是影响成本的一个因素。

来自皇后区的民主党副多数党领袖迈克·贾纳里斯（Mike Gianaris）是转化法案的提案人，他说，他希望适度的初始资金可以由已经指定用于纽约州的20亿美元联邦疫情援助金来推动。

贾纳里斯先生说：“几十年来，我们一直在努力在纽约创建类型正确的经济适用房。”他引用了给开发商的补贴，这些补贴用于资助对最低收入者来说仍然过于昂贵的公寓。他说：“希望这能为我们提供一个模式，让我们在未来真正为需要的人提供住房。”

在纽约的法案中，通过改建所创建的公寓中至少有一半是为无家可归者预留的，并包括支持性服务，另一半则保留给收入不超过地区中位数的80%的人。

民主党人科莫先生已经在其年度预算中列入了1亿美元的房产改造资金，但相应的准则少于州议会上周通过的法案所规定的准则。

许多经济适用房倡导者支持州政府在为无家可归者和其他低收入租房者提供公寓方面发挥更直接的作用。无家可归者联盟（Coalition for the Homeless）负责政策的副执行主任谢利·诺茨（Shelly Nortz）说：“我认为这次立法的胜利不仅仅是象征性的。”

开发专家说，将旧的商业地产改造成住房有一些独特的挑战。例如，办公室的布局往往过于庞大，无法为传统的公寓单元提供足够的自然光。这可能需要在建筑物中间建造内部庭院，以使更多光线进入。

其他挑战包括处理建筑法规和分区条例的细微差别。在纽约市，许多酒店都有20英尺的后院，但目前的规定要求公寓楼后面有30英尺的空间。克莱默·莱文（Kramer Levin）律师事务所的土地使用组特别顾问希拉·波宗（Sheila Pozon）说：“这可能意味着要把酒店建筑的后面部分拆掉。”波宗女士说，她曾希望转化法案能包括更多的建筑法规方面的宽免，以加快施工进度和降低费用。

（编译 文婉秋）

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