洛杉矶华人资讯网6月17日报道(记者Rose) 2021年5月27日,在全美移民律师协会(AILA)与美国国务院(DOS)的联络会议上,美国国务院确认存在一项政策,根据第243(d)条拒绝在其驻华职位上向中国公民发放签证。随后国务院提供了该政策范围的详细信息,表示此政策仅适用于在中国境内的职位申请的个人,不应影响绝大多数学生签证申请人,但领事官员可能会拒绝通过在中国境外的职位申请签证来规避此制裁的个人。
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Meng Law Group PC的孟小洁律师表示:最近发给申请人的一封信函通知他们无法签发签证并与全美移民律师协会(AILA)共享:“国务卿已命令驻中国的领事官员停止签发B1、B2、B1/B2、F1、F2 、J1和J2签证给中国国家移民管理局(包括出入境管理局)聘用的副局长(或同等级别)及以上职级的中国官员及其配偶、21岁以下的子女;国家监察委员会、国家安全部、公安部现聘任的工作人员,以及上述工作人员的配偶和30岁以下子女”。
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也就是在此次的联络会议上,国务院在沟通中澄清了关于中国政府公职人员的子女没有拿到签证的情况,其实是一个临时性的决定,所依据的法律是243(d)规则,国务院认为中国政府拒绝接受美国遣返回中国的人员,于是美国政府就启动了243(d)规则,对一部分公职人员的子女不予发放签证。
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受影响的签证类别涵盖B1、B2、B1/B2、F1、F2 、J1和J2,受影响的因素包含:1、公职人员级别。2、在哪些机构工作。3、公职人员子女的年龄。 4、公职人员子女申请的签证类别。
1、公职人员级别。孟小洁认为,根据美国法条的翻译,不是所有公职人员的子女都会受影响,应该是副局级以上会受到影响,如果父母的级别不到副局级,应该是不受影响的。
2、在哪些机构工作。以下四类机构会受到影响:中国国家移民管理局(包括出入境管理局)聘用的副局长(或同等级别)及以上职级的中国官员及其配偶和21岁以下的子女;国家监察委员会、国家安全部、公安部现聘任的工作人员,以及上述工作人员的配偶和30岁以下子女。
3、公职人员子女的年龄。如果父母是在中国国家移民管理局(包括出入境管理局)工作,其21岁以下的子女会受影响,如果单位是国家监察委员会、国家安全部、公安部,其30岁以下的子女会受影响。
4、公职人员子女申请的签证类别。目前受影响的签证类别是B1、B2、B1/B2、F1、F2 、J1和J2,其他类型的签证并不会受到影响。目前大家最常听到的可能就是拿不到F1签证,属于读书签证,但如果公职人员的子女已经在美国工作了,申请H、L、O等类型的签证,在目前的公告中不会受到影响。
最后国务院又提到一点,这些规定只针对在中国境内的领事馆,会引用243(d)的规定,理论上中国境外的领事馆是不受影响的,但是移民局给签证官的手册里面,提到了申请人为了避免申请不下来签证而去别的国家申请的情况,这种情况当地的签证官可以自由裁量,似乎还是留有空间。
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